新时代“枫桥经验”的核心要义，在于依靠群众、发动群众，把矛盾化解在基层，把平安守护在一线。为深耕主动警务、预防警务，打通法治宣传、安全防范、警民联动的“最后一公里”，临夏县公安局创新基层治理模式，正式挂牌成立15所社区警校。这一方扎根群众身边的“平安微阵地”，如同撒向基层的一颗颗法治种子，破土生长、蔓延扩散，搭建起警民共建、法治共育、平安共治的全新平台，为临夏县基层社会治理注入源源不断的鲜活动能。自社区警校全面运行以来，辖区基层治理效能显著提升，群众对公安工作的认可度、满意度持续走高，真正实现了警务工作接地气、平安服务暖民心。
深耕基层沃土：家门口的法治阵地，解锁警务服务新范式
社区警校是临夏县公安局立足辖区治安实情、贴合群众核心安全需求，精心打造的公益性基层法治宣教港湾，更是警务下沉、服务惠民的关键载体。摒弃传统警务宣传“浮于表面、流于形式”的短板，社区警校秉持“警务下沉、服务上门、精准施教、共治共享”的工作理念，打破警务工作与群众生活的“无形壁垒”，将法治教育、安全防范、矛盾调解、便民服务深度融合，如同一张细密的“平安防护网”，全方位覆盖辖区群众生活方方面面。
依托社区警务扎实根基，警校整合公安、司法、社区、网格、老党员多方优质资源，组建21支专属宣讲队伍、共计136名本土宣讲员，打造出一支懂民情、接地气、专业化的本土宣讲“先锋队”。彻底告别宣教“一刀切”的固化模式，聚焦群众高频关切、辖区治安突出问题，精准开设反诈防骗、禁毒防毒、交通出行、消防安全、未成年人保护、防溺水、居家安全、法律法规普及等8大类特色课程，累计开展分类分层精准宣教活动100余场，精准对接老年人、青少年、商户、务工人员等不同群体安全需求，覆盖辖区群众1.2万余人次，让法治服务精准滴灌千家万户。
“以前学安全知识都是路边发传单、微信群看消息，看过就忘，现在社区警校就在家门口，讲课听得懂、学得会，有问题当场就能问，特别实用。”辖区居民纷纷表示，社区警校的落地运行，彻底改变了以往公安宣传碎片化、形式化的问题，让大家真正拥有了常态化学习法律知识、掌握安全技能的固定阵地，切实感受到了公安警务服务的细致与暖心。
巧施精准施策：变单向灌输为双向互动，让安全知识入脑入心
以往的法治宣传，多是“台上讲、台下听”的单向灌输，形式单一、内容枯燥，群众参与积极性不高，宣传效果大打折扣，如同一阵清风拂过，留不下深刻印记。而社区警校彻底扭转这一局面，以“小课堂撬动大平安”，实现从“被动宣传”到“主动参与”、从“单向说教”到“双向共鸣”的华丽转变，让基层平安宣教焕发全新活力。
在宣教形式上，警校摒弃晦涩生硬的理论讲解，采用群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，通过真实案例剖析、现场互动问答、消防器材实操演练、反诈情景模拟、入户上门宣讲、集中专题授课等多元形式，把枯燥的法律条文、抽象的安全知识转化为听得懂、学得会、用得上的生活技能。截至目前，累计开展实景实操教学12场次，入户宣讲130余户次，反诈预警劝阻成功率、消防安全隐患整改率稳步攀升。
除了常态化安全宣教，社区警校更是基层矛盾的“解压阀”。针对邻里纠纷、劳资矛盾、家庭琐事、物业争议等基层高频矛盾隐患，宣讲队伍同步联动社区网格员、老党员开展普法指导、前置调解工作，坚持抓早抓小、源头化解，从根源梳理问题、化解隐患。运行以来，通过社区警校平台累计成功调解各类基层矛盾纠纷320余起，调解成功率达91%以上，实现了小事不出社区、大事不出辖区、矛盾就地化解，从根源上筑牢辖区安全稳定防线，辖区民事纠纷警情同比下降12%。
“邻里之间有点小摩擦、小矛盾，不用跑派出所、不用打官司，社区警校的工作人员上门调解、讲法说理，问题很快就能解决，既不伤和气，又能把事情处理妥当。”不少社区商户和居民对警校矛盾调解工作连连点赞，大家纷纷表示，公安部门把矛盾化解服务送到了群众心坎上，切实减少了邻里纠纷、琐事矛盾，让社区氛围更和谐、居住更安心。
凝聚全民合力：从“旁观者”到“守护者”，绘就共治平安画卷
平安建设不是公安部门的“独角戏”，而是全民参与的“大合唱”。社区警校不止是法治宣教的阵地，更是凝聚民心、汇聚民力的桥梁纽带，成为激活基层群防群治力量的“动力源”。
依托警校平台，临夏县公安局广泛招募、规范管理群防群治志愿者，积极引导辖区群众主动投身治安巡逻、隐患排查、反诈宣传、邻里互助、文明劝导等基层治理工作，目前已吸纳60余名居民、商户、退役军人、青年志愿者加入群防群治队伍，组建志愿巡逻小队15支，常态化开展辖区巡逻防控、隐患排查整治工作，累计排查整改消防、治安、居家安全各类隐患190余处，协助民警开展反诈宣传、秩序维护等工作150余次。
曾经，群众是平安建设的“旁观者”，置身事外、被动接受守护；如今，越来越多群众主动变身基层治理的“参与者”“守护者”，以点滴微光汇聚成守护平安的星河，成功构建起“公安牵头、社区联动、多方参与、全民共治”的基层治理新格局，让平安建设的根基愈发坚实稳固。随着全民共治氛围愈发浓厚，辖区可防性案件发案率同比下降11%，社会治安环境持续向好。
“平安不是靠公安民警单方面守护，现在我们每个人都能参与进来，巡逻值守、提醒邻里防范风险，看着家门口越来越安全、越来越有序，我们心里也更踏实。”参与群防群治的志愿者说道，社区警校让普通群众有了参与平安建设的渠道和平台，警民携手共治，让辖区平安更有保障、生活更有温度。据辖区民意测评数据显示，当前群众对公安基层警务工作、平安建设工作的满意度达98.3%，较去年大幅提升。
小小社区警校，承载着守护一方平安、服务一方百姓的重大使命，是新时代“枫桥经验”在临夏基层的生动实践，更是公安警务提质增效的生动缩影。依托15所社区警校的常态化运行，临夏县基层警务工作实现了从“被动处置”向“主动预防”、从“单向管理”向“多元共治”的深刻转变，基层社会治理精细化、智能化、常态化水平显著提升。
来源：临夏县公安局
