创新完善社会治安防控体系

营造临夏现代化建设安全稳定环境

◇赵国顺 尚阳

维护安全稳定是中国式现代化建设的重要组成部分，创新完善现代化社会治安防控体系，既是事关中国式现代化建设的必要载体，更是事关国泰民安的战略性工程。党的二十届三中全会着眼于制度完善、机制创新、效能提升等方面，对健全社会治理体系作出全局性谋划、整体性设计、战略性部署。

社会治安防控体系是平安中国建设的重要支撑。目前，临夏州社会治安形势总体良好，但还面临一些困难和问题，遇到一些风险和挑战，各类影响社会稳定风险的跨界性、穿透性、关联性不断增强，严重影响人民群众安全感。

构建党委领导、党政统筹的管理体制。坚持党的绝对领导、全面领导是公安机关的根本政治属性，社会治安防控体系建设，要把党的领导贯穿于全过程、各方面。从上到州县、下至村（社区）级，党组织统一领导、政府领导主抓的组织体制，切实提升各级党委、政府领导的关注度。充分挖掘各种可供利用的资源，调动各方面要素，使现代化社会治安防控体系建设置于各级党组织的坚强领导之下。公安机关作为防控体系建设的牵头和主管部门，发挥好组织协调指导作用，建立责权明晰、风险共担、资源共享、齐抓齐建、共治共管的运行机制，坚持因地制宜，分类指导、分层推进、分步实施，跟踪调研，及时了解问题，破解难题，使防控体系建设的各项措施落地生根，开花结果。

打造人机结合的现代化社会治安防控体系。完善责任警务、专业警务、数据警务、智慧警务和合成警务，创新完善现代化社会治安防控体制和运行机制。应急指挥处置方面，织密纵横交错的巡防网络，提高社会面震慑力、见警率、管控率和服务率，有效打击防范街面违法犯罪活动。虚拟社会防控方面，以虚拟社会现实化管理为手段，有效实施网控，化解社会负面情绪，及时消除不良影响。打击各类犯罪活动方面，适时有针对性地开展专项斗争，有效震慑、打击和遏制各类犯罪活动。村（社区）管控方面，做好预警信息发布，隐患排查治理、矛盾纠纷化解、重点人员管控等，切实履行好维护一方平安的职能。

形成社会治安社会管理人人有责的管理模式。党政主抓，全局统筹，跨部门、跨领域、跨地域协调，动员一切可调动的社会力量，整合一切可使用的社会资源，有力保障现代化社会治安防控体系建设，发挥各类社会组织、内部单位、社区及乡镇力量，社会工作者、社区志愿者等社会力量，积极参与社会治安防控工作。学习发展“枫桥经验”，发动依靠群众参与，广大人民群众既是防控主体的自防参与者，又是防控客体的协防者，大力开展个人自防协防、邻里互防守望活动，把群众以及各方面的积极因素调动起来，前移社会管控窗口，源头消除各种治安隐患，使群众真正成为防控主体的参与者，防控成果的共享者。

习近平总书记指出，“新时代以来，党的理论创新和实践创新是十分生动的，我们的学习也应该是生动的”。临夏州社会治安防控工作要始终坚持从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，不断增强工作主动性、前瞻性、规范性，推进和拓展现代化社会治安防控体系的高效率运转高质量发展，必将有力维护国家安全、政治和社会稳定，创造良好的治安和营商环境，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，为临夏州主动创安创稳实践提供有力支撑，为临夏现代化建设营造安全稳定的良好环境。