全链发力打好防治青少年违法犯罪组合拳

◇王俊文

青少年是祖国的未来、民族的希望，守护青少年健康成长是全社会共同的责任。应坚持源头预防、过程治理、末端闭环协同发力，全链条打好组合拳，着力构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法保护“六位一体”的保护体系，全力护航青少年健康成长。

一、前端抓教育关爱，源头防控风险因素

教育和关爱正是源头预防青少年犯罪的核心手段。要强化青少年教育引导，持续加强“大思政课”建设，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。充分发挥法治副校长作用，深入实施法治教育“315”分钟常态化学习机制，创新开展“三课联动”、以案释法等法治宣传教育活动，为青少年构建起抵御违法犯罪风险的内在防线。要维护青少年合法权益，压紧靠实家庭监护主体责任，常态化开展控辍保学工作，严格落实未成年人保护强制报告制度，及时干预、严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，最大限度地维护未成年人合法权益。要关爱青少年特殊群体，深入开展“结对帮扶·爱心甘肃”工程，认真做好孤儿、残疾人学生、特殊困难家庭、外来务工人员子女和留守儿童的分类保障。完善心理危机预防干预机制，建好学校心理辅导室、社会心理咨询机构等平台，及时发现、主动干预、有效疏导异常心理变化，守护心理健康。

二、中端抓综合治理，营造良好成长环境

要持续消除导致未成年人违法犯罪的外部消极因素，铲除滋生未成年人违法犯罪行为的环境土壤，主动营造有利于未成年人身心健康的法治环境。要创造和谐的校园环境，深化“公安+学校+家长+社会”护校安园机制，持续开展校园安防“四个100％”建设，落实高峰勤务制度，加强校园周边秩序整治和闲散人员管控，严厉打击滋扰学校秩序、破坏学校设施和拦截、欺辱未成年学生等违法犯罪。要塑造安全的社会环境，持续开展校园周边综合整治，全面查缴有害图书、报刊、音像制品和电子出版物，加大酒店、宾馆、民宿和网吧、私人影院等娱乐场所巡查监管力度，督促经营主体切实履行场所准入、标识管理和销售禁令，严厉打击“黄赌毒”犯罪，从严惩处损害未成年人合法权益和身心健康的违法违规行为。要营造清朗的网络环境，持续开展“清朗”“净网”专项行动，强化网络巡查及准入监管，深入排查涉未成年人直播、短视频、在线教育等各类网络平台，坚决查处淫秽色情、暴力血腥等危害青少年身心健康的不良内容，有效净化网络空间。

三、末端抓分级矫治，精准干预助力返航

要细化分类矫治帮扶措施，从思想、行为和心理等方面有针对性地开展教育矫治。不良行为要及早干预，对尚未违法但违背社会公德、校规校纪或逃学、夜不归宿、吸烟酗酒、沉迷网络的青少年，敦促父母或其他监护人及时制止并加强管教，学校、社工组织等同步跟进做好法治及道德教育、心理辅导。严重行为要专门矫治，对具有社会危害性但未构成犯罪的严重不良行为者，公安机关要视情采取训诫、责令定期报告活动情况、限制进入特定场所等强制性措施，情节严重者要送入专门学校接受矫治教育。刑事处罚要惩教结合，坚持“包容宽容但绝不纵容”的司法理念，对主观恶性大、犯罪手段残忍的严重暴力犯罪严惩不贷、形成震慑，对犯罪情节较轻的依法适用附条件不起诉、缓刑、社区矫正、强制接受法治教育或职业技能培训，最大限度挽救罪错青少年。刑满释放要预防再犯，统筹做好服刑期满青少年家庭关系修复、犯罪记录封存、适应性帮扶、就学就业、职业培训、心理干预等工作，并列入公安信息预警系统监测管理，动态掌握行踪轨迹和接触人群，有效阻断再犯罪诱因，促进顺利回归社会。